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martes, 22 de noviembre de 2022

PARO CIVICO EN EL AFAN FEDERALISTA -PARTE VII

 PARTE VII

 Por Carlos Alejandro Lara Ugarte

Ya para ir completando esta serie de escritos, especulativos y de análisis de la conflictividad social en el marco de la demanda y el derecho a la protesta es necesario tomar en cuenta un eje amplio de datos.

Este eje amplio de datos que refieren a circunstancias deliberativas con diseños estatales territoriales, poblacionales y constitucionales ocurridas durante el proceso constituyente.

Los datos dan cuenta las razones por las que el discurso federalista en Santa Cruz, (En Potosí con otros matices ideológicos), concibió a las autonomías, como modelo de construcción institucional para superar las barreras del centralismo sin agredir en su esencia la unidad estatal del pueblo boliviano, pero superando las relaciones que sustentaron la república colonialista, neoliberal y de dependencia.

De hecho, el proceso deliberativo al interior de la Asamblea Constituyente y del pueblo, en asambleas territoriales, cabildos y otros eventos de socialización y opinión del proceso constituyente, llevó a coincidir en la necesidad de generar una constitución que permita establecer marcos legales para extinguir las viejas miradas excluyentes y discriminadoras, racistas, coloniales y de ciega subordinación al poder extranjero.

Pero también en este debate se evidencio que el proyecto de la autonomía departamental cruceña en la mirada de sus expositores reproducía el centralismo colonial, neoliberal, excluyente frente a los pueblos indígenas y las provincias, además de una apertura al libre mercado y economía capitalista, que por cierto conculcaba los derechos fundamentales que se estaban incorporando en la Constitución Política del Estado desde la Asamblea Constituyente. En ese entendido las provincias y los pueblos indígenas impulsaron y lucharon por las autonomías municipales, las regionales y las Indígenas Originarias Campesinas.

El Estado unitario con autonomías no es un regalo de las élites políticas; es por el contrario una victoria del pueblo boliviano movilizado y organizado desde una agenda de lucha. Las autonomías en su implementación como todos lo saben es de años y de permanente continuidad, pero debe quedar claro que ningún proceso autonómico puede ser concebido si se mantiene las bases estructurales de la República colonial, es decir si no se transforma las relaciones de explotación, de pongueaje, realiones patriarcales y si no se trabaja por superar las grandes desigualdades sociales y territoriales.

Pero también hay otro campo que el discurso radical federalista llevó a la mesa deliberativa, y es que las regiones deliberaron visiones de país desde una nueva división política territorial, esto en razón a su continuidad territorial y afinidades socioeconómicas, es así que una posible federalización debía definir las unidades federativas, y desde las provincias y regiones y pueblos indígenas se desestimó que sean los departamentos concebidos como unidades federativas

El tiempo y las circunstancias que afrontó el proceso constituyente fue determinante, y muchos temas no fueron totalmente agotados, y que probablemente muchos constituyentes, líderesas y líderes saben el alto nivel de complejidad que lleva una nueva división política, sobre todo por el pendiente que dejo la Asamblea con la propuesta de creación de nuevos departamentos, que para el caso de Santa Cruz se dio desde la region Chiquitana, la Guaraní o de los valles y la de Norte. En esa posibilidad, desde estas regiones se planteó propuestas a la Asamblea Constituyente de creación de nuevos departamentos. Ocurrieron casos semejantes en otros departamentos.

Entonces el debate de las autonomías regionales y la creación de nuevos departamentos es un tema pendiente, que por su naturaleza la Constitución Política del Estado puede absorberlas en el marco legal y constitucional, pero es tema de alta prioridad que mientras los gobiernos autónomos no trabajen por la superación de las relaciones de desigualdad, discriminación, racismo y colonialismo, se seguirá culpando al centralismo y dejando rondar compleja y violenta cara del separatismo.

Consideraciones finales

El conflicto actual por el Censo 2023 en el que está inmerso la institucionalidad del Estado Plurinacional y la población, viene abriendo temas que la Asamblea Constituyente no los ignoró, pero consideró que por su alta complejidad demandaba madurez y sentido crítico de la realidad geopolítica y social, dada su larga historia desfavorable y débil vinculación territorial y socialcomunitaria.

El conflicto ha reflotado la vieja mirada republicana frente a la plurinacionalidad del Estado Boliviano. La mirada perversa del republicanismo liberal y neoliberal de los dos siglos pasados, es contraria a la mirada que hoy se tiene y se fue construyendo desde las políticas de integración nacional y consolidación de unidades socioeconómicas de desarrollo económico y humano.

Finalmente corresponde considerar que en el pueblo la humildad enaltece el orgullo y viceversa si se actúa con madurez y buena fe, en un amplio marco de racionalidad y empatía. En el caso del conflicto por el Censo 2023 la razón nos expone a gritos que esta se realizará el 2024, pero el orgullo demanda el 2023 y la humildad es atropellada por la inmadurez y la mala fe.

Sin embargo a todo hay algo o muchas cosa que no cuadra en este paro cívico. De alguna manera algunos pasajes reflejados por la prensa y las redes sociales me recuerda a lo reflejado en la película “Apocalipsis ahora” dirigida por Francis Ford Coppola.

 

La Paz, 22 de noviembre de 2022

 

PD. Fin de esta serie de escritos 

 

domingo, 20 de noviembre de 2022

PARO CIVICO EN EL AFAN FEDERALISTA -PARTE VI

 PARTE VI

Por Carlos Alejandro Lara Ugarte

A 30 días del Paro Cívico en Santa Cruz, en contra del Gobierno Nacional, en el marco de la demanda del Censo 2023 se conoce que desde una intermitente gestión pacífica de la conflictividad, el 11 de noviembre del presente año se promulgó el Decreto Supremo 4824, con lo que se estableció fecha de realización del censo para el 23 de marzo de 2024. Sin embargo, este decreto  no fue la respuesta esperada por la Unión Juvenil Cruceñistas y en esa medida la rutina del conflicto en el departamento de Santa Cruz sigue violentándose desde agresiones físicas y verbales, manifestaciones racistas y discursos conspirativos al orden constitucional del Estaco Plurinacional, principalmente materializados por la Unión Juvenil Cruceñistas y ciudadanos que se enlazan a estos desde redes sociales y medios de comunicación masiva afines.

Desde la apreciación anterior y en continuidad metodológica de las cinco partes anteriores, un décimo quinto eje de datos, para el análisis los tomamos de cuatro momentos  del discurso y posicionamiento cívico ligado al Decreto Supremo 4824.

El primer  momento lo referimos a las determinaciones con fachada de preguntas emitidas por el presidente cívico Rómulo Calvo, transmitido en diferido al cabildo cruceño; en este primer momento se evidenció la aceptación a la fecha definida por el DS 4824, y si bien no se propuso la suspensión inmediata del paro cívico de manera expresa, se esperaba que esto fuese implícitamente considerado por los asistentes, bajo la salida airosa de diluir la radicalidad del paro en el transcurso de 72 horas, sin embargo la acción violenta y de rechazo por parte de la UJC fue manifiesta y nuevamente se apropió de las decisiones del cabildo, dejando sin opinión ni otra opción deliberativa a los presentes.

El segundo momento inmediatamente posterior  al anterior  lo referimos a la visita que recibió Rómulo Calvo en las inmediaciones de su domicilio, donde los que aceptaron la propuesta cívica le daban su respaldo y lo consideraban pertinente, es decir que no formaban parte de la posición radical del bloque unionista que atacó la testera principal del cabildo, instalado en el primer anillo y la Av. Banzer.

En este momento el presidente cívico, desde los balcones de su domicilio  agradeció a la concurrencia por el apoyo y su intervención centrándose en aclarar el punto dos; punto donde se propone convocar a una comisión constitucional que, en un marco legal y democrático, revise la futura relación política de Santa Cruz con el Estado boliviano.

Este punto fue instrumentalizado en los cinco puntos para mantener las consignas del Federalismo y veladamente sostener e impulsar en los puntos de bloqueos y las movilizaciones callejeras la difusión abierta de las tendencias separatistas, racistas, anticomunistas y excluyentes. 

El tercer momento se da con la llegada de un grupo de radicales de la UJC, a las casa del presidente cívico, y que en cierta manera ya estaba bajo el cuidado de quienes llegaron primero. Los medios alternativos (No las redes televisivas), reflejaron estos momentos dando cuenta de intercambios de opiniones violentas, donde las divergencias circunstanciales del bloque cívico podían haber desembocado en agresiones físicas. Finalmente los pedidos de explicación se diluyeron canalizando los desacuerdos con propuestas de violencia y pedidos de renuncia hacia Alcalde Municipal Jhonny Fernández. Sin duda una manipulación hábil para no exponer al presidente cívico a la acción violenta de sus propios mandos o grupos de choque.

El cuarto momento es prolongado y de ajustes a los otros 4 puntos planteados en el Cabildo del 12 de noviembre y que en realidad se funde en uno solo, y cuyo objeto principal radica en exponer una narrativa de triunfo a lo que fue la salida más pacífica y en cierta manera concertada en el conflicto.

Veamos ahora un décimo sexto eje datos que claramente exponen la distorsión y abuso del derecho a la protesta en la demanda cívica a beneficio del afán federalista o separatistas.

La demanda social en el marco del derecho a la protesta, desde el paro cívico, en su relación institucional entre cívicos y gobiernos, ha quedado desestructurado; la lógica de relacionamiento interinstitucional, en la atención a la demanda cívica ya no es un tema de derecho a la protesta, y en contra-sentido se ha convertido en una demanda de la población afectada y vulnerada en sus derechos por la acción violenta en razón a recurrentes saqueos, agresiones, atropellos y violencia callejera desarrollada por los cívicos movilizados.

El paro cívico, violento en su manifestación e implementación, afecta a sectores vulnerables y a los derechos fundamentales de pueblos indígenas de la región, comunidades quechuas, aymaras, tupiguaranies y otras,  a las que el Estado a través de sus instituciones del nivel central y de los niveles autonómicas las está ignorando y no se le está dando la atención pertinente, urgente  y adecuada, ajustados a normativa en vigencia y garantías constitucionales.

En este campo de datos también se puede constatar que el movimiento cívico cruceño tiene un campo de intervención violenta y de chantaje hacia sus homólogos departamentales, y esto está claro en el punto 4 donde anuncian asumir por cuenta y responsabilidad propia sus reivindicaciones. Acá es evidente que se intenta comprometer a otros departamentos al afán federalista y adhesión a su proyecto separatista.

Conclusiones pertinentes

Las nuevas líneas de demandas expuestas en los cinco puntos de consulta al cabildo de noviembre no son de competencia exclusiva del Órgano Ejecutivo, unas requieren atención en el Órgano Legislativo, otras en el Ministerio Público entre otras.

Las preguntas emitidas por el Presidente Cívico empezaban con ¿Están todos de acuerdo? Sin embargo se vio manifestaciones de rechazo y protesta a las preguntas, que por cierto no tuvieron respuestas contundentes ni la deliberación oportuna, por lo que podemos concluir que el evento no da la legitimidad, menos legalidad a las acciones de violencia y vulneración de derechos que se está ejerciendo a nombre de la demanda por el censo 2024.

Los cívicos movilizados ahora atacan y humillan a quienes buscan pasar los puntos de bloqueo, sean estos conductores de ambulancias, profesionales en salud, policías, bomberos,  o transeúntes asiduos u ocasionales, y también con aparato paramilitar se desplazan a atacar comercios y centros de abastecimiento, en acciones que por su implicancias se constituyen en delitos. Con el producto de los saqueos en los puntos de bloqueo se ostenta gula y se da protección con la exposición de armas de fuego, armas blancas, bates y explosivos. 

Finalmente concluir que el paro cívico además de tener componentes de alta perturbación social, política y económica, está contribuyendo a la agrupación del lumpen y propiciando su organización y protección, con consecuencia que lógicamente serán incontrolables para la misma policía y las instituciones garantes del derecho ciudadano. Lamentablemente el paro cívico ha puesto en prioridad la organización del lumpen y la delincuencia a cambio de la educación, salud, deporte, ciencia, desarrollo económico y otras instancias socioeconómicas.

La Paz, 20 de noviembre de 2022